定下“适度宽松”基调半年后，交了一份什么“答卷”？
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文/夏宾
中国央行14日发布的金融数据“半年报”显示，金融总量保持合理增长。
截至6月末，社会融资规模存量同比增长8.9%，广义货币供应量M2同比增长8.3%，人民币贷款余额同比增长7.1%。还原地方专项债置换的融资平台贷款后，贷款同比增速仍约8%。
定下“适度宽松”基调半年后，货币政策交出了一份怎么样的“答卷”？
货币政策持续发力
去年，中国央行四次实施比较重大的货币政策调整；今年上半年，又推出一揽子金融支持措施。
从总量看：保持了流动性充裕。央行5月降低存款准备金率0.5个百分点，一次性向市场提供长期流动性约1万亿元；6月两次开展买断式逆回购操作共1.4万亿元。
从价格看：继续推动降低社会综合融资成本。5月下调政策利率0.1个百分点，下调结构性货币政策工具利率0.25个百分点，带动贷款市场报价利率(LPR)下行0.1个百分点。
从结构看：加大重点领域支持力度。设立服务消费与养老再贷款，增加科技创新和技术改造再贷款额度，创设科技创新债券分担工具，加力支持提振消费、科技创新。优化两项资本市场支持工具，下调个人住房公积金贷款利率，拓宽保障性住房再贷款使用范围。
支持实体力度稳固
业内专家表示，货币政策取向主要是对状态的描述，目前货币政策的状态是“适度宽松”的。金融总量指标增速明显快于经济增速。
从金融“半年报”的数据看，货币政策对实体经济是支持性的，力度是充足的。
“政策效果在长周期中不断累积，并持续发挥作用。”业内专家称，2020年以来中国央行已累计降准12次，向市场提供长期流动性约9万亿元。2024年末，M2与GDP的比值较2019年末已提升35个百分点；累计下调政策利率9次，带动1年期和5年期以上LPR分别下降115个、130个基点，今年1至6月份新发放企业贷款加权平均利率约3.3%，比上年同期低约45个基点。
在市场人士看来，未来政策实施节奏和力度上要根据形势变化灵活把握。当前国内经济运行总体向好，前期一系列适度宽松的货币政策效果还是比较明显的。中国经济结构加快转型升级，高质量发展扎实推进，在信贷增速受前期高基数影响有所放缓的同时，股票、债券等直接融资规模快速增长，融资结构不断优化，流向实体经济的总资金规模仍维持在高水平上。
“当前主要经济体货币政策调整总体处于观望阶段，而中国适度宽松货币政策的基调并没有改变，当然未来货币政策的实施也会观察和评估国内外经济运行状态，灵活把握。”市场人士说。
保障重点领域资金
“从全年来看，贷款能够维持合理增长，对重点领域的支持是有保障的。”市场人士称，上半年，制造业中长期贷款、普惠小微贷款、“专精特新”中小企业贷款的增速均明显高于全部贷款增速。
数据显示，6月末，人民币各项贷款余额268.56万亿元，同比增长7.1%。其中，制造业中长期贷款余额为14.84万亿元，同比增长8.7%，增速比各项贷款高1.6个百分点。
此外，金融“五篇大文章”贷款量增、价降、面扩。5月末，科技、绿色、普惠、养老、数字金融“五篇大文章”贷款余额103.3万亿元，占本外币各项贷款的38.2%；同比增长14.0%，增速比各项贷款高7.3个百分点；年内贷款增量在各项贷款增量中的占比超过六成。
5月份，金融“五篇大文章”新发放贷款(本外币)加权平均利率为3.69%，比上月末下降4个基点，比上年同期下降56个基点。服务企业和个人共计7839万户，比上年同期增加588万户；其中，服务企业440万户，比上年同期增加25万户。
业内专家判断，随着各项货币政策工具的持续发力显效，全年信贷仍将维持合理增长，科创、消费、绿色、普惠等重点领域保障是有力度的。
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