学习·故事｜“建设海洋强国，我一直有这样一个信念”
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1990年10月的一天，时任福州市水产局局长的刘嘉静接到一纸调令——赴平潭任县委书记。
临行前，时任福州市委书记的习近平找他进行了一次谈话。刘嘉静忍不住问道：“书记，我是水产学校毕业的，读的是工业捕捞专业。在水产局工作，专业不是才对口吗？”
习近平微笑看看他，缓缓说道：“渔业、水产业在平潭国民经济中占很重要的地位，也不能说你专业不对口吧？”随后交谈中，习近平叮嘱他，去平潭后，多做做海的文章。
福建海洋资源得天独厚，拥有13.6万平方公里的海域面积。但因为种种历史原因，海洋经济始终没有得到长足发展。
如何做好海的文章？习近平刚到福州便开始构思调研。
1990年酷暑时节，习近平坐船出闽江口到福清考察，一天看了3个海湾。
“船很简陋，上面就搭了一个篷子。天气非常热，阳光特别刺眼，把船烤得像个大蒸笼，我们一直往篷上喷水，也降不了温。”随行人员回忆道，中午船舱内的温度高达41℃，习近平汗如雨下但毫不在意。看到福州海上有这么好的条件和资源，他很高兴，沿途都在思考怎么发挥海上优势，发展海洋经济。
1994年5月26日，福州市委、市政府召开研讨会，福州市的所有县委书记、县长都集中到了平潭，讨论建设“海上福州”。
会上，习近平极具前瞻性地提出福州市向海发展的战略构想，他提出，“海上福州”的总体布局是以海岛建设为依托，以海岸带开发为重点，以海洋的综合利用为突破口，使岛、岸、洋形成有机联系的整体，全面提高综合开发的经济效益和社会效益。
半个多月后，福州市委、市政府出台《关于建设“海上福州”的意见》，在全国沿海城市中率先吹响了“向海进军”的号角。
遵循“海上福州”的战略擘画，福州海洋事业发展取得了显著成效。2023年，福州海洋生产总值达3250亿元，位列全国前三，海洋渔业产值近700亿元，居全国第一。
“建设海洋强国，我一直有这样一个信念。”从地方到中央，习近平始终重视海洋事业。党的十八大以来，我国海洋强国建设有序推进，取得了一系列突破性进展。
今年7月11日是第21个中国航海日。620年前的这一天，航海家郑和率领船队起锚远航，首次下西洋。如今，这个特殊的日子正在见证着中国向海图强的新时代。(任佳晖)
2015年11月，十二届全国人大常委会第十七次会议分组审议最高法关于行政审判工作情况的报告时，与会人员就提出，“行政诉讼法要求机关负责人应当出庭应诉，但实际上这条形同虚设，并没有落到实处。建议完善行政机关负责人出庭应诉制度”；“虽然法律作出了规定，但诉讼活动中出庭的往往都是代理律师或者一般工作人员。民告官，但是见不到官，这不利于矛盾纠纷的解决。司法实践中，行政相对人对行政机关负责人出庭有强烈要求。行政机关负责人不出庭，又不说明理由，影响了法律的权威性。”
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