应急管理部：2025年汛情总体平稳 但局地极端暴雨多发
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7月15日，应急管理部举行例行新闻发布会。会上，应急管理部防汛抗旱司司长徐宪彪介绍，2025年入汛以来，全国大江大河没有发生超警或者编号洪水，汛情总体平稳，但局地极端暴雨多发，有些地方特别是南方发生的灾害比较严重。总的来看，汛情和灾情主要有三个特点：
一是降水前少后多，阶段性比较明显。到目前为止，全国降水量较常年同期略偏少，接近常年。3、4月份，特别是4月份降水尤其偏少，5月份以后逐步增多，所以就出现了先旱后涝，旱涝急转和旱涝并存的特点。
二是中小河流洪水和山洪灾害频发。广东怀集、湖南桑植，特别是贵州榕江等县城因超标准洪水导致受淹，社会关注度比较高。
三是洪涝灾情总体偏轻。洪涝灾害一共造成了1132万人次受灾，101人死亡失踪，48.2万人次紧急转移安置，直接经济损失510亿元，占整个自然灾害损失的90%以上。与近5年同期均值相比，分别下降了66.4%、19.1%、67.7%和47.2%。(记者 郎佳慧)
因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。
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