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新华社北京7月15日电 题:谱写中国特色城市现代化新篇章
新华社评论员
习近平总书记日前在中央城市工作会议上发表重要讲话,总结新时代以来我国城市发展成就,分析城市工作面临的形势,明确做好城市工作的总体要求、重要原则、重点任务。习近平总书记的重要讲话科学回答了城市发展为了谁、依靠谁以及建设什么样的城市、怎样建设城市等重大理论和实践问题,为我们做好新时代新征程的城市工作提供了根本遵循。
城市是现代化的重要载体,在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻把握新形势下我国城市发展规律,坚持党对城市工作的全面领导,坚持人民城市人民建、人民城市为人民,坚持把城市作为有机生命体系统谋划,推动城市发展取得历史性成就,我国新型城镇化水平和城市发展能级、规划建设治理水平、宜业宜居水平、历史文化保护传承水平、生态环境质量大幅提升,一幅和谐宜居、富有活力、各具特色的城市图景在中华大地铺展开来。新时代新征程,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述,以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标,以推动城市高质量发展为主题,以坚持城市内涵式发展为主线,以推进城市更新为重要抓手,大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效,牢牢守住城市安全底线,走出一条中国特色城市现代化新路子。
“直穷绝顶高,始觉天地阔。”做好城市工作,要深刻把握我国城市发展所处历史方位,以更加开阔的视野做好城市工作。当前,我国正处于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期,城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。城市工作要深刻把握、主动适应形势变化,转变城市发展理念,更加注重以人为本;转变城市发展方式,更加注重集约高效;转变城市发展动力,更加注重特色发展;转变城市工作重心,更加注重治理投入;转变城市工作方法,更加注重统筹协调,不断开创城市发展新局面。
城市的核心是人。做好城市工作,要深刻把握建设现代化人民城市的目标定位,自觉践行以人民为中心的发展思想。城市不仅要有高度,更要有温度。无论是城市规划、城市建设还是城市治理,都要坚持以人民为中心,聚焦人民群众对美好生活的向往不断努力。要坚持人口、产业、城镇、交通一体规划,优化城市空间结构;加快构建房地产发展新模式,稳步推进城中村和危旧房改造;大力发展生活性服务业,牢牢兜住民生底线,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
城市发展质量关系国计民生、涉及千家万户。做好城市工作,要深刻把握城市内涵式发展的战略取向,更有针对性地提升城市发展质量。要牢牢坚持城市内涵式发展这条主线,着力优化现代化城市体系,着力建设富有活力的创新城市,着力建设舒适便利的宜居城市,着力建设绿色低碳的美丽城市,着力建设安全可靠的韧性城市,着力建设崇德向善的文明城市,着力建设便捷高效的智慧城市,使城市在推动高质量发展中发挥更大作用。
改革赋能发展,创新决胜未来。做好城市工作,要深刻把握增强城市发展动力活力的内在要求,做好改革创新大文章。要进一步全面深化改革,通过改革的办法解难题、促发展、开新局。要精心培育创新生态,有效激发创新创造活力,在发展新质生产力上不断取得突破。要依靠改革开放增强城市动能,高质量开展城市更新,充分发挥城市在国内国际双循环中的枢纽作用。要创新城市治理的理念、模式、手段,用好市民服务热线等机制,高效解决群众急难愁盼问题。
做好城市工作,要深刻把握这项工作的系统性复杂性,着力提高落实各项任务部署的能力。城市工作是一个系统工程,需要树立和运用系统思维,从构成城市诸多要素、结构、功能等方面入手,对事关城市发展的重大问题进行深入研究,加强统筹协调,凝聚发展合力。建设现代化人民城市,必须加强党对城市工作的全面领导,增强城市政策协同性,强化各方面执行力,激励广大党员干部干事创业、担当作为。大道至简,实干为要。新征程上,让我们进一步把思想和行动统一到习近平总书记关于城市工作的重要论述上来,统一到党中央作出的决策部署上来,真抓实干,久久为功,一起为建设现代化人民城市添砖加瓦,共同谱写中国特色城市现代化新篇章。
从美国对华政策调整的角度看,未来不确定不稳定的因素或许更多。从人事上看,外媒将此轮美国对华姿态变化解读为拜登政府内部对华“接触派”的功劳,认为常务副国务卿、主管对华事务的最高外交官舍曼在“无人飞艇”事件后推动中美关系软着陆上做了不少工作。而分管亚太事务的副助理国务卿兼“中国屋”负责人华自强更在3月就低调访华听取中方社会各界声音,实现两国工作层的面对面交往,这些是美国对华政策中相对理性、温和的力量。但近期舍曼和华自强先后宣布将在6月底退休和卸任,似乎预示着这股力量在新一轮对华政策班子调整中遭到削弱,而对华强硬的声音仍然强大,这给中美关系带来的并非积极稳定信号。
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