上海空港、邮轮口岸迎来暑运出入境客流高峰 日均客流达11.7万人次
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中新网上海7月16日电 (陈静 黄波)上海边检总站16日披露，暑运以来(7月1日至15日)，上海边检机关在空港口岸以及邮轮口岸累计查验出入境旅客数超176万人次，日均11.7万人次，查验出入境交通工具1.1万架(艘)次。
记者16日在浦东国际机场2号航站楼看到，候机大厅里人流涌动。走进边检出境查验大厅，在移民管理警察的引导下，旅客正有序排队办理通关手续。
据上海边检机关介绍，今年以来，伴随国际客运航线的陆续恢复和新增，加上出入境通关查验流程不断优化，民众跨境出行愈加便利。暑运期间，空港口岸呈现跨境研学团、亲子旅游、探亲访友等多股客流叠加的出入境态势。前往日本、韩国、新加坡、中国香港等国家或地区的旅客数量约占空港口岸出境旅客总量的54.4%。
受中国免签政策影响，暑运期间，外籍人员“中国游”热度不减。7月1日至15日，上海边检机关在空港口岸累计查验入境外籍旅客数达18.7万人次，较去年同期增长35.5%。其中，有9.2万人次的外籍旅客利用免签政策和240小时过境免签政策从上海口岸入境，占入境外籍旅客总量近50%。
在上海邮轮口岸，7月1日至15日，上海边检总站浦江边检站在上海邮轮口岸已累计查验出入境旅客数超8.4万人次、出入境邮轮数超24艘次。据上海边检机关数据统计，7月1日至15日，乘坐邮轮出行的中小学生旅客数量是上月同期的3.8倍。
为应对暑期出入境客流高峰，上海边检机关在空港口岸科学实施旅客流量研判、警力动态增援等勤务机制，实行入境、过境外国人同区查验，推行“机上填、线上报”的外国人入境卡填报模式，进一步提升旅客通关效率。
据介绍，在邮轮口岸，上海边检机关不断优化边检查验流程，积极引导中国籍旅客使用便捷通关认证码通关，对于外籍旅客乘坐邮轮入境可免予留存指纹生物信息，对乘坐同一航次邮轮入出境的旅客，可免盖入出境验讫章。同时，针对部分靠泊时间短的访问港邮轮，上海边检机关采取“随船查验”模式，保障邮轮旅客“靠港即下”，切实提升邮轮口岸通关效率。(完)
2015年11月，十二届全国人大常委会第十七次会议分组审议最高法关于行政审判工作情况的报告时，与会人员就提出，“行政诉讼法要求机关负责人应当出庭应诉，但实际上这条形同虚设，并没有落到实处。建议完善行政机关负责人出庭应诉制度”；“虽然法律作出了规定，但诉讼活动中出庭的往往都是代理律师或者一般工作人员。民告官，但是见不到官，这不利于矛盾纠纷的解决。司法实践中，行政相对人对行政机关负责人出庭有强烈要求。行政机关负责人不出庭，又不说明理由，影响了法律的权威性。”
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