从“中国游”到“中国购”，入境游火热带动入境消费不断扩大
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原标题：入境游火热带动入境消费不断扩大
记者从商务部获悉：随着入境游持续升温，优化离境退税政策等成效初显，带动入境消费不断扩大。国家税务总局数据显示，优化离境退税政策实施首月(4月27日至5月26日)，全国税务部门办理离境退税笔数同比增长116%，退税商店销售额增长56%；全国离境退税商店已增至5196家，为2024年底的1.4倍。
“中国游”火热得益于一系列入境便利化政策。我国有序扩大自主开放和单边开放，不断扩大单方面免签国家范围。截至目前，我国已对55个国家实行过境免签并将停留时间延长至240小时，有效带动外国人到中国旅游、从事商贸活动。国家移民管理局数据显示，上半年外国人出入境数量稳步增长，达到3805.3万人次，同比上升30.2%；其中，免签入境外国人1364万人次，占入境外国人的71.2%，同比上升53.9%。
扩大入境消费，为提振消费注入新动力、拓展新空间。4月26日，商务部会同相关部门出台《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》，各地积极创新工作举措，扩商店、增商品、优服务，不断提升境外旅客购物体验。北京设立3个可为全市离境退税商店提供退税服务的“即买即退”集中退付点；上海在南京路商圈启用全国首台离境退税自助开单机；深圳率先推出海关免拆封验核“一单一包”模式。
从“中国游”到“中国购”，成为入境旅游市场的新趋势。文化和旅游部相关负责人表示，入境旅游及购物有助于深化中外交流和人员往来，促进相互了解。将鼓励和引导旅游景区、度假区、文博场馆等境外游客集聚区域的特色文化产品店铺等备案成为离境退税商店，优化离境退税商品和服务供给，结合推动入境旅游支付便利化工作，进一步加强工作协同、信息共享，提升支付、退税便利化水平，促进入境旅游健康发展。
“我国入境消费增长潜力巨大。”商务部相关负责人表示，将积极会同相关部门，加快推进优化离境退税政策的落实落地，让广大境外旅客退税更便利、购物更满意。同时将继续深化国际消费中心城市建设，打造国际化消费环境，增加品质化消费供给，创新多元化消费场景，不断提升中国消费市场的吸引力和美誉度，支持推动扩大入境消费。
2015年11月，十二届全国人大常委会第十七次会议分组审议最高法关于行政审判工作情况的报告时，与会人员就提出，“行政诉讼法要求机关负责人应当出庭应诉，但实际上这条形同虚设，并没有落到实处。建议完善行政机关负责人出庭应诉制度”；“虽然法律作出了规定，但诉讼活动中出庭的往往都是代理律师或者一般工作人员。民告官，但是见不到官，这不利于矛盾纠纷的解决。司法实践中，行政相对人对行政机关负责人出庭有强烈要求。行政机关负责人不出庭，又不说明理由，影响了法律的权威性。”
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