陕西西安加速构建现代综合货运枢纽体系
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中新网西安7月17日电 (杨英琦)“自补链强链工作开展以来，西安在基础设施及装备硬联通方面，大力推进货运枢纽及集疏运线路的新建与改造，累计新增和改扩建综合货运枢纽面积超50万平方米、集疏运里程超25公里，西安市布局更优、功能更全的现代综合货运枢纽体系正在加速形成。”西安市交通运输局局长马胜利16日说。
当日，西安市政府新闻办举行西安市综合货运枢纽补链强链工作情况新闻发布会，相关部门负责人到会介绍有关情况。
国家综合货运枢纽补链强链工作，即通过提升货运枢纽的综合服务能力，实现各种运输方式的高效衔接，对于降低交通物流成本、提高综合运输效率、推动区域经济高质量发展具有重大意义。2023年7月，西安市入围国家综合货运枢纽补链强链支持城市。2023年至2025年，聚焦基础设施及装备硬联通、规则标准及服务软联通、建立健全枢纽一体化运营机制三大领域，西安市推动实施28个补链强链重点项目。
马胜利介绍，在基础设施及装备硬联通方面，该市聚焦西安的区位优势及城市在电子信息、汽车、航空航天等领域形成的产业特色，支持建设了10个综合货运枢纽项目、3个集疏运项目，涵盖公铁联运、海铁联运、陆空联运等多种模式，有力提升了货物中转和集散能力。其中，哈萨克斯坦西安码头、机场三期扩建工程货运区及口岸等多个项目提前投入运营，有力提升了全市货物运输效率，降低了企业物流成本。
在规则标准及服务软联通方面，西安市积极打通国际货运物流线路，率先实现中亚“五国七城”航线全覆盖，在中亚航线布局上，机场的通航点数目前居全国首位，运输量位列全国第三；中欧班列(西安)国际干线达18条；2023年补链强链实施以来，全市陆空联运量年均增长率达到21.05%，集装箱公铁联运量年均增长率达到10.29%，多式联运服务水平显著提升。
在建立健全枢纽一体化运营机制方面，完成西安咸阳国际机场口岸国际物流园区改造，国际货邮年保障能力达到30万吨，货物查验平均20分钟即可完成，在提升监管效率的同时有效降低运营成本。2025年以来，新开通至米兰、马德里、第比利斯、德布勒森4条国际全货运航线，累计开通全货运航线52条，通达全球19个国家47个枢纽城市。
“这批补链强链项目的建设，为我们发展临空依赖性、偏好型产业提供了强有力的支撑，一批航空维修、生物医药、电子信息类企业相继落户空港新城，目前空港新城的临空经济规模已达到420亿元。”西安西咸新区空港新城党委副书记刘军表示，该项目的实施，夯实了当地临空经济的产业基础。
“下一步，我们将持续加大工作力度，以推动实施国家综合货运枢纽补链强链工作为契机，进一步优化综合货运枢纽布局，加强基础设施建设，提升多式联运发展水平，强化货运枢纽与产业融合发展，充分发挥好枢纽在经济社会发展中的辐射带动作用，持续壮大枢纽经济，做强枢纽功能，推动区域经济实现更高质量发展。”马胜利说。(完)
2015年11月，十二届全国人大常委会第十七次会议分组审议最高法关于行政审判工作情况的报告时，与会人员就提出，“行政诉讼法要求机关负责人应当出庭应诉，但实际上这条形同虚设，并没有落到实处。建议完善行政机关负责人出庭应诉制度”；“虽然法律作出了规定，但诉讼活动中出庭的往往都是代理律师或者一般工作人员。民告官，但是见不到官，这不利于矛盾纠纷的解决。司法实践中，行政相对人对行政机关负责人出庭有强烈要求。行政机关负责人不出庭，又不说明理由，影响了法律的权威性。”
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