中国自由贸易试验区制度创新指数整体有明显提升
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中新网广州7月18日电 (许青青 刘颖妮)据中山大学自贸区综合研究院18日发布“2024至2025年度中国自贸试验区制度创新指数”，2024-2025年度，中国自由贸易试验区制度创新指数平均得分为77.40，较上一年(75.90)有明显的进步。
“这说明在过去一年里我国自贸试验区制度创新继续呈现出稳中有进的态势。”中山大学自贸区综合研究院院长符正平教授介绍，该指数围绕“贸易便利化”“投资自由化”“金融改革创新”“政府职能转变”与“法治化环境”五大维度开展指标体系设计、数据收集整理和评价指数测度，对当前自贸试验区制度改革与创新的成效进行系统性、深层次和多视角的检视与考察。
全国共计57个片区参与评估。根据总指数得分情况，全国自贸片区排名前十位的依次是：广东前海、上海(浦东)、广东南沙、上海(临港)、天津、北京、福建厦门、重庆、四川成都、江苏苏州。与上一年度比较，本年度进入前七名的自贸片区没有发生变化，变化较大的是重庆(上升2位)和江苏苏州(上升3位)。
以排名来看，沿海自贸试验区是我国目前开放形态、开放水平最高的区域，广东前海、上海(浦东)、广东南沙、上海(临港)、天津位居前列；沿边自贸片区排名最高分别是黑龙江黑河、云南红河、黑龙江绥芬河、广西崇左、云南德宏；内陆自贸片区排名前五的分别是北京、重庆、四川成都、湖北武汉、陕西西安。
此外，上海(临港)、广东前海、广东南沙居“贸易便利化”分项指数前三；上海(浦东)、广东前海、广东南沙居“投资自由化”分项指数前三；广东前海、上海(浦东)、广东南沙居“金融改革创新”分项指数前三；广东前海、上海(浦东)、广东南沙居“政府职能转变”分项指数前三；广东南沙、广东前海、上海(临港)居“法治化环境”分项指数前三。(完)
这种“雇佣军模式”带来的直接副作用是：项目选择方向的失衡和错位。站在科研单位角度，其对主要领域的发展方向和路线选择缺乏决定权，自身也没有足够资源布局。“有时单位想上的项目没有被批准，不太想上的反而被批准了，感觉项目能否被批准有相当大的随机性，所以干脆就把所有想做的、不想做的，着急的、不着急的项目都一口气报上去，看哪个能中。这就是为什么基础研究多年来的经费使用效益低下，因为选题并不是最好的，只能出小成果，出不了真正有价值的成果。”前述基础研究所所长说。
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