锚定制造业配套与农产品供给 四川营山激活成渝县域协同新动能
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中新网成都7月16日电 (王利文 王爵)四川省人民政府新闻办公室16日在成都举行“万千气象看四川·县域经济高质量发展”系列主题新闻发布会营山专场。四川省南充市营山县相关负责人围绕特色产业发展，详细介绍了这座川东北小城立足特色，争当融渝高质量发展“排头兵”的实践路径，展现出其在制造业配套、农产品供给等方面的独特优势。
当下，营山正处于成渝地区双城经济圈、南达组团培育等国省战略交汇点，境内立体交通网可实现“高铁1小时到成都、高速2小时达重庆”。基于产业资源禀赋，营山锚定建设成渝地区先进制造业配套基地、优质农产品供给基地。
在建设成渝地区制造业重要配套基地方面，营山县委副书记、县长孔北川介绍，营山把制造业作为融入成渝双圈的“突破口”，致力于在产业发展中“当好配角、抓好配套、做好配件”。全力壮大“机械汽配、电子信息”两大主导产业，不断深化产业协同互联；加速推进经开北区、南区建设，打造“电摩、阀门、消防”等6个“园中园”，支撑成渝配套产业；深耕电气设备、电子元器件等5大细分领域，主动嵌入成渝地区相关产业供应链，全面提升零部件供应能力。
营山县人民政府副县长杨颜骏补充道，经过近十年努力，营山工业已深度嵌入成渝制造业产业链、供应链体系。目前已建成11.5平方公里经开区、40万平方米标准化厂房，入园企业超230户，规上工业企业达137户，吸纳就业超1.4万人。园区内110家机械汽配企业主要为成渝地区整车企业提供配套，如四川义丰亨汽车零部件制造有限公司生产的车身冲压件等产品在成渝地区的销售占比高达95%以上。下一步，营山将聚焦机械汽配、电子信息两大主导产业，深入实施制造业主导产业攻坚突破工程。
孔北川表示，在建设成渝地区优质农产品供给基地上，营山立足国家级农产品主产区功能定位，构建现代农业“三大体系”。构建“主导+特色”产业体系，稳住粮油、生猪“两大基本盘”，发展黑山羊、水产、油橄榄“三大特色产业”；构建“园区+农户”带动体系，强化园区联农带农作用，推动多个园区创建；构建“品牌+推广”培育体系，做响特色农产品品牌，打通农产品价值提升通道，助力“营”字号农产品畅销成渝市场。
其中，“营山黑山羊”作为全省首例活体动物注册商标、地理标志产品以及国家畜禽遗传资源品种，是营山农业特色优势产业的亮点。营山县人民政府副县长张海龙介绍，营山通过“三级三层金字塔繁育体系”和“四段鉴定、三段选留”的选育方法科学保种，加强与科研机构合作开展品种改良。大力推广“种养循环”模式，实施“百里羊果产业带”等项目，保障黑山羊品质。如今，营山县黑山羊年出栏量达25万只，初步建成全省山羊生产大县和川东北黑山羊种源供应基地。同时，营山创新养殖模式和延伸产业链，建成肉羊生产线2条，开发羊肉产品20余个，产品远销全国。通过举办黑山羊美食文化节等活动，推动一、二、三产业融合发展，提升营山黑山羊的知名度与影响力。(完)
2015年11月，十二届全国人大常委会第十七次会议分组审议最高法关于行政审判工作情况的报告时，与会人员就提出，“行政诉讼法要求机关负责人应当出庭应诉，但实际上这条形同虚设，并没有落到实处。建议完善行政机关负责人出庭应诉制度”；“虽然法律作出了规定，但诉讼活动中出庭的往往都是代理律师或者一般工作人员。民告官，但是见不到官，这不利于矛盾纠纷的解决。司法实践中，行政相对人对行政机关负责人出庭有强烈要求。行政机关负责人不出庭，又不说明理由，影响了法律的权威性。”
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