（经济观察）中国统一电力市场打通“最后一公里”
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中新社北京7月12日电 (记者 王梦瑶)南方区域电力市场迈向常态运行之后，中国国家电网、南方电网两大电网突破经营区域限制，建立常态化电力交易机制，中国统一电力市场“最后一公里”被打通。
今年6月底，中国南方区域电力市场正式转入连续结算试运行阶段，标志着南方区域电力市场从“试行验证”迈向“常态运行”。
南方区域电力市场交易范围覆盖广东、广西、云南、贵州、海南五省区，常态化运行后，买卖双方从之前只是按周、按月等短期开展交易，变成可以每天不间断地在这个“电力超市”里随时跨省区买卖电力。
这是中国首个连续运行的区域电力市场，也是中国首个打破省级行政区划限制，实现多省区电力资源统一优化配置的电力现货市场，全国统一电力市场建设迈出关键一步。
打破省域限制后，电网经营区域的限制成为全国统一电力市场建设亟待突破的下一个堵点。
日前，中国国家发改委、国家能源局印发《关于跨电网经营区常态化电力交易机制方案的复函》(下称《方案》)，打通了这“最后一公里”。
国家发改委有关负责人介绍，国家电网、南方电网在各自经营区内形成了较为完整的电力市场，但此前，两个电力市场互不联通，两网间缺乏常态化市场交易机制，电力互济主要以政府间协议、应急调度为主，“一线一议”“一事一议”，频次少、规模小、灵活性差，制约了网间通道的充分利用和互济作用的充分发挥。
据介绍，跨电网常态化交易机制建立后，北京电力交易中心和广州电力交易中心将分别收集国家电网、南方电网经营区内的跨电网交易需求，通过交易平台间的信息交互实现供需精准匹配，按照交易类型由一方交易机构完成出清，交易结果在两侧平台实时共享、共同披露。
这样一来，来自中国西北的风光绿电，将能翻山越岭、跨区跨省点亮东部地区的工厂、地铁、写字楼；某一地区遭遇极端天气，其他区域的稳定电力也能全力奔赴，保障城市电力不停。
清华大学电力体制改革专家夏清表示，跨区跨省电力市场能够在更大范围内实现多种形式能源电力的相互补充，降低能源供应波动性，提升系统能源供应稳定性，减少对化石能源的依赖；也能够挖掘不同省份之间的互补潜力，在价格信号的激励下产生需求侧的时间与空间价格弹性，进而全面提升电力资产的资产利用率与市场整体效率。
根据《方案》规划，今年，中国将在年度、月度、月内、现货等交易周期，实现跨电网经营区交易常态化开市。未来，随着两网间物理联通不断增强，网间资源优化配置能力将进一步提升，跨电网经营区交易将进一步缩短交易周期，提高交易频次，逐步实现按工作日连续开市，现货交易实现日前、日内连续开展。远期，将推动两网进一步统一市场规则、交易品种和交易时序，最终实现各自经营区内和跨电网经营区间交易融合开市。(完)
笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知，目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税，是日常工作，也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理，发现偷逃税、少缴税行为，理应依法制止，否则就是渎职。
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