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中新网7月14日电 据应急管理部网站消息，7月14日，国家防总办公室、应急管理部组织气象、水利、自然资源等部门和13个重点省份联合会商，研判“七下八上”防汛关键期雨情汛情和台风形势，分析洪涝台风灾害风险，研究部署防汛救灾重点工作。
会商指出，据预测，7月16日至8月15日，我国降雨呈“南北多、中间少”分布，极端天气气候事件偏多。珠江、黄河、海河、辽河等流域可能有较重汛情。有2-3个台风登陆或明显影响我国，其中1个可能北上影响北方地区，防汛防台风形势不容乐观。
会商强调，要全力防范大江大河流域性洪水，持续对重点地区和重点部位开展隐患排查整改，细化落实超标准洪水防御方案，加强防洪工程科学调度，做好蓄滞洪区分洪运用准备，扎实开展堤防巡查防守，及时发现并处置险情。要严格落实国家防总办公室关于外来人员管理的要求和国家防减救灾委办公室针对汛期施工工地安全管理的九条硬措施，严格落实直达基层责任人的临灾预警叫应机制，按照“四个一律”提前坚决果断转移受威胁人员，切实维护人民群众生命安全。要统筹城镇防洪排涝，推进洪涝联排联调，加强低洼地带、下凹立交、地铁隧道、地下空间的巡查防守，及时做好风险安全管控，保障城市正常运行。要抓好台风防御，提前组织海上船只回港避风和作业人员上岸避险，陆上要对高空构筑物和易倒伏物采取加固或拆除措施，果断采取停运、停工、停业、停学、停市等刚性措施。要高效抢险救援救灾，加强应急处突力量的预置布防，在高风险镇村预置保底通讯装备、应急发电设备和大型施工机械，组织国家综合性消防救援队伍、专业应急力量和社会应急力量，及时开展险情处置、搜救解困和抢通保畅等工作。要精心做好救灾救助，加强安置点管理服务，有效保障受灾群众基本生活。
2015年11月，十二届全国人大常委会第十七次会议分组审议最高法关于行政审判工作情况的报告时，与会人员就提出，“行政诉讼法要求机关负责人应当出庭应诉，但实际上这条形同虚设，并没有落到实处。建议完善行政机关负责人出庭应诉制度”；“虽然法律作出了规定，但诉讼活动中出庭的往往都是代理律师或者一般工作人员。民告官，但是见不到官，这不利于矛盾纠纷的解决。司法实践中，行政相对人对行政机关负责人出庭有强烈要求。行政机关负责人不出庭，又不说明理由，影响了法律的权威性。”
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