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中新网广州7月15日电 (许青青 关悦)据广州海关15日消息，自今年2月市场采购贸易出口预包装食品试点在广州落地以来，截至6月底，广州各市场采购拓区市场出口预包装食品货值2648.3万元，主要销往泰国、马来西亚、菲律宾、文莱、越南、阿联酋等多个国家和地区。
近日，在位于广州市荔湾区的东旺国际食品批发市场，一箱箱预包装食品货物交错堆叠，工人们驾驶叉车穿梭其间，有序地将花生、薯片、调味料、糖果、碳酸饮料等几十种预包装食品装入集装箱。在广州海关所属荔湾海关关员签发电子底账后，这批货值约20万元的预包装食品启程发往泰国，为当地消费者带去“中国好味”。
预包装食品出口一般来说种类杂、单批次数量小，一票报关单往往涉及几十种预包装食品，采用市场采购贸易方式出口，成本低、效率高。以前按一般贸易相关规定，需要分别到生产企业所在地海关申请出口检验检疫，实际操作难度较大。东旺国际食品批发市场总经理王新介绍：“通过市场采购贸易出口，可以在广州‘一站式’完成采购组货、检验检疫和出口申报，算下来单个货柜通关成本就节省了6000元以上，现在每天几乎都会有预包装食品从我们这里组货发车。”
据了解，广州海关创新构建“一套流程、两张清单、三个放宽”监管模式，推动预包装食品以市场采购贸易方式便利化出口，针对预包装食品在广州贸易流通环节集中的特性，实施采购地检验监管，不同产地、不同类别预包装食品只需一次申报、一次检查。同时，制定允许出口的食品类别编码和目的地目录两张清单，进一步提高监管效能，降低企业通关成本。目前，广州海关关区出口预包装食品产地已由广州拓展至全国范围。
广州海关表示，广州食品工业历史悠久，底蕴深厚，依托市场采购贸易新业态，中小微食品企业新增了一条高效便捷的出海新通道。自今年2月市场采购贸易出口预包装食品试点在广州落地以来，参加试点的企业迅速增长至500余家，品类增至10大类别，出口目的地国家和地区拓展至90多个。下一步，将逐步扩大预包装食品产地范围、出口品类和目的地，推动市场采购贸易持续健康发展。(完)
2015年11月，十二届全国人大常委会第十七次会议分组审议最高法关于行政审判工作情况的报告时，与会人员就提出，“行政诉讼法要求机关负责人应当出庭应诉，但实际上这条形同虚设，并没有落到实处。建议完善行政机关负责人出庭应诉制度”；“虽然法律作出了规定，但诉讼活动中出庭的往往都是代理律师或者一般工作人员。民告官，但是见不到官，这不利于矛盾纠纷的解决。司法实践中，行政相对人对行政机关负责人出庭有强烈要求。行政机关负责人不出庭，又不说明理由，影响了法律的权威性。”
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