国家二级标准物质行政审批权将下放至部分省级市场监管部门
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中新网7月16日电 据“市说新语”微信公众号消息，近日，市场监管总局决定在上海市浦东新区、奉贤区先行先试的基础上进一步扩大试点范围，在上海市、四川省、湖南省和内蒙古自治区布局开展国家二级标准物质行政审批改革试点，将国家二级标准物质行政审批权由市场监管总局下放至上述省级市场监管部门。
下放行政审批权，可大幅缩短审批时限，及时响应市场和产业发展对标准物质的需求，助力企业加快产品迭代和上市速度，降低企业制度性交易成本，激发民营企业市场活力，营造“敢干、敢闯、敢投”的浓厚氛围，助力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。同时，将吸引更多上下游企业加入标准物质产业链，大力提升先进科技成果向现实计量实力的转化效率，不断提高我国标准物质自主可控水平，满足各领域精准测量活动对高端标准物质的需求，筑牢经济社会高质量发展的计量根基。
民营经济不仅是中国经济大盘的重要组成部分，也是标准物质生产这一细分赛道的主力。2024年，全国共新建国家标准物质1135项，其中847项由民营企业研发，占比74.6%；2025年1—6月，全国共新建国家标准物质524项，其中379项由民营企业研发，占比72.3%。
市场监管总局将指导有关省份加强标准物质审评审签技术能力建设，完善工作细则和实施规范，强化事前事中事后全链条监管，确保国家二级标准物质行政审批改革事项放得下、接得住、管得好。
2015年11月，十二届全国人大常委会第十七次会议分组审议最高法关于行政审判工作情况的报告时，与会人员就提出，“行政诉讼法要求机关负责人应当出庭应诉，但实际上这条形同虚设，并没有落到实处。建议完善行政机关负责人出庭应诉制度”；“虽然法律作出了规定，但诉讼活动中出庭的往往都是代理律师或者一般工作人员。民告官，但是见不到官，这不利于矛盾纠纷的解决。司法实践中，行政相对人对行政机关负责人出庭有强烈要求。行政机关负责人不出庭，又不说明理由，影响了法律的权威性。”
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